Научная конференция "Россия - Британия"

Т.Н. Гелла
Орловский государственный университет

Последнее двадцатилетие XIX в. является важнейшим периодом в истории либеральной партии Великобритании. Ее взлеты и падения на политической арене, острейшие разногласия между различными группировками в ее рядах, противоречивые позиции партийных лидеров во главе с У. Гладстоном находились в центре внимания английской общественности. Не остались они и без внимания представителей российского посольства, находившихся в эти годы в Лондоне.

Сформированный У. Гладстоном в апреле 1880 г. либеральный кабинет являлся отражением сложившейся в самой партии расстановки сил. По принадлежности его членов к высшей аристократии он в определенной степени был скорее вигским, чем центристским. Однако вигам в правительстве противостояло хотя и малочисленное, но все же обладающее достаточным политическим влиянием радикальное меньшинство. Политические трения среди членов кабинета были неминуемы. Российский посол в Лондоне А.В. Лобанов сообщал в Министерство иностранных дел России Н.К. Гирсу: «Мне кажется между тем вероятным, что он (кабинет министров. - Т.Г.) встретит в своих собственных недрах большие трудности с первых дней своего функционирования...» (АВПРИ, ф. 133, оп. 470, 1880 г., д. 106, л. 93 об.).

Столкнувшись с рядом серьезных проблем как внутри страны (аграрный и ирландский вопросы), так и в колониальной политике (неудачная суданская кампания 1884-1885 гг.), либеральный кабинет катастрофически быстрыми темпами терял популярность среди английских избирателей. Внутри самой партии назревал кризис. Положение либералов во время предвыборной кампании осенью 1885 г. осложнялось серьезными идейными разногласиями между правым и радикальным крылом в партии. Непосредственным отражением фракционной борьбы явилась публикация «Радикальной программы» под общей редакцией Дж. Чемберлена. Российские представители в Лондоне довольно объективно оценивали позиции последнего и его сторонников, рассматривавших публикацию программы в качестве важнейшего шага по завоеванию руководящих позиций в партии и ослаблению вигского крыла. Е.Е. Стааль осенью 1885 г. высказывал предположение, что Чемберлен, «учитывая его огромный личный опыт», «льстил себя надеждой <…> объединить вигов, радикалов, социалистов и повести их к победе» (там же, 1885 г., д. 66, т. 2, л. 464 об.).

Парламентские выборы в декабря 1885 г. принесли победу либералам. Первого февраля было сформировано новое либеральное правительство во главе с У. Гладстоном. Обсуждение вопроса о гомруле в парламенте весной 1886 г. привело к расколу либеральной партии, а досрочные выборы летом этого же года завершились поражением либералов.

В конце 1880-х гг. в либеральной партии начало складываться новое соотношение политических сил. Российские дипломаты внимательно следили за всеми изменениями, которые имели место в рядах либералов. Вышедшие в 1886 г. из партии либерал-унионисты во главе с маркизом Хартингтоном фактически представляли уже самостоятельную политическую силу. Их сближение с тори становилось очевидным фактом. Русский посол М. Бутенев сообщал Н.К. Гирсу в сентябре 1889 г.: «По всем вопросам вообще, и не только по ирландскому, унионисты-либералы стали подавать голоса с консерваторами» (там же, 1889 г., д. 60, л. 189). Радикалы, оставшиеся в рядах либеральной партии, в 1889 г. образовали свою парламентскую фракцию, но проблема лидера оставалась для них очень серьезной, поскольку они лишились такового в лице Дж. Чемберлена. М. Бутенев писал о нем в Россию: «Между бывшими сподвижниками Гладстона бесспорно Чемберлен занимает положение, - если не самое выдающееся, то, во всяком случае, очень важное в стране, хотя он, несмотря на всю свою ловкость, не сумел приобрести себе популярность Гладстона или лорда Гартингтона» (там же, 1888 г., д. 64, т. 2, л. 263).

Немаловажна в этот период и роль самого У. Гладстона. Раскол 1886 г. фактически решил вопрос сохранения за ним поста партийного лидера. Гладстон твердо придерживался мнения, что для решения английских внутриполитических проблем необходимо осуществить реформу правления Ирландии. Как писал М. Бутенев, Гладстон объяснял свое обращение к вопросу о гомруле тем, «что, по его мнению, большинство ирландцев желает теперь Home-Rule'а; что без автономного парламента в Дублине невозможен для Ирландии ни порядок, ни спокойствие; что, наконец, в самом Британском парламенте партия ирландцев слишком сильна и способна затормозить собою всякое дело» (там же, 1889 г., д. 60, л. 208 об.). Концентрация Гладстоном внимания и усилий либералов на решении только одного вопроса вызывала в целом беспокойство партийного руководства.

В 1892 г. либералы одержали победу на парламентских выборах и правительство возглавил восьмидесятидвухлетний У. Гладстон. Атмосфера взаимоотношений между членами кабинета была довольно сложной, так как по многим внутриполитическим и внешнеполитическим вопросам у них существовали подчас диаметрально противоположные точки зрения. Неоднозначные отношения складывались у Гладстона с министром иностранных дел лордом Розбери. Русский посол в Лондоне Е.Е. Стааль писал о последнем: «Происхождение, богатство, связи с финансовым миром вследствие женитьбы на Ротшильд, дающие ему поддержку даже значительной части консервативной прессы с “Таймс” во главе, создали для него исключительное положение» (там же, 1900 г., д. 64, т. 2, л.500 об.-501). Гладстон отдавал должное способностям своего министра, но расходился с ним по вопросам внешней и имперской политики. Довольно трудными были отношения между Розбери и ближайшими сподвижниками Гладстона - У. Харкортом и Дж. Морли. Еще в 1886 г. Дж. Морли вызвал интерес Е.Е. Стааля, который сообщал о нем в Россию следующее: «Со своих первых шагов на политической арене он привлек всеобщее внимание... Будучи порядочным человеком, он присоединяет к мягкости характера непоколебимые убеждения... Имя м-ра Морлея - это символ, так сказать, политики, которую м-р Гладстон рассчитывает продолжить в Ирландии...» (там же, 1886 г., д. 67, л. 17 об.-18).

Премьер-министр сосредоточил все свое внимание на проведении в жизнь второго билля о гомруле, но в 1893 г. палата лордов большинством голосов его отвергла. Первого марта 1894 г. он, не согласный с намерением своих коллег по кабинету увеличить военно-морской бюджет, объявил о своем уходе с поста премьер-министра и главы либеральной партии. Встал вопрос о его преемнике. Королева Виктория отдала предпочтение лорду Розбери, находя его наиболее подходящей кандидатурой на пост главы правительства. Избрание последнего лидером либеральной партии и премьер-министром вызвало новые разногласия среди либералов. На наличие нескольких либеральных фракций внутри партии и правительства указывали и русские дипломаты в своих донесениях в Россию.

В целом внутренняя политика либерального кабинета во главе с У. Гладстоном и его преемником лордом Розбери не отличалась серьезными реформами. Ни один из пунктов Ньюкастлской «программы для всех» (1891) не был осуществлен. Русские дипломаты в своих донесениях за июнь - июль 1895 г. сообщали: «...теперь уже нет сомнения, что громадное большинство страны враждебно относится к Ньюкастлской программе, к ирландской реформе и к ограничению прав палаты лордов» (там же, 1895 г., д. 71, л. 194). Парламентские выборы 1895 г., закончившиеся поражением либералов, свидетельствовали о том, что либеральная партия переживала определенный внутренний кризис. Французские газеты называли поражение либерального кабинета «Седаном английских либералов».